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剛結束的中共中央經濟工作會議,明確提出要加強財政刺激力度。市場認為,明年中國大陸的財政赤字將比今年增加數千億元人民幣(下同),赤字率或將突破3%。此外也將擴大減稅的幅度,明年減稅額度可能超過7,000億元。在明年減稅政策方面,瑞銀預計中國政府會把營業稅改增值稅(營改增)範圍擴大到房地產、建築業等服務業行業,降低企業繳納的社會保險費率,並擴大對小微企業和高新技術企業的稅收優惠,企業額外減負規模可能相當於GDP的1%。
此次中央提高財政赤字率另一個重要目的,是為減稅提供空間。中央經濟工作會議提出增加財政赤字的用途,除了適當增加必要的財政支出和政府投資的同時,主要用於彌補降稅帶來的財政減收。
上海財經大學公共經濟與管理學院副教授鄭春榮表示,明 年赤字率很有可能突破3%。因為當前財政收入快速下滑,而實 際支出不減,在積極財政政策加大力度的背景下,財政赤字擴大勢在必行。瑞銀證券公布的「2016年中國經濟政策定調」也認為,明年赤字率可能提高至3%以上,另外包括政策性銀行貸款等財政政策也將繼續加碼。
第一財經日報報導,據統計,今年中國財政赤字1.62兆元,較2014年增加2,700億元,財政赤字率約2.3%,比2014年提高0.2個百分點。由於中央經濟工作會議已明確提出階段性提高財政赤字率。專家認為,這代表即便超過3%赤字率依舊 符合中國國情,料明年財政赤字將破2兆元。
工商時報【記者黃欣╱綜合報導】
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