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當地時間23日,美中在兩國外長會談上,一致同意聯合國安理會對朝鮮採取強力製裁,同時決定重啟與朝鮮對話。美國國務卿約翰·克里在會談後舉行的聯合記者會的共同發言中表示:“雙方不僅討論了和聯合國及六方會談當事國一道應對朝鮮挑釁的事宜,還討論了加強就如何平等(equally)且重要地(importantly)讓朝鮮重新回到談判桌上的方案。”這是將製裁和對話置於同一條線上。當然,他表示對話的目標是“無核化協商”,但這可以解讀為目的在於先在六方會談的框架下啟動對話。過去,美國說朝鮮未顯示出無核化意志,沒必要進行對話。中國外交部長王毅說:“安理會的製裁決議不可能成為根本解決之策。”“想真正解決朝核問題,需要重回對話與協商的軌道。”同時他還表示:“作為六方會談主席國,我們提出了解決問題的根本性提案。”他提出並行軌道(parallel track),提議在討論韓半島無核化的同時,以和平協定代替現在的停戰協定,同時還進行消除矛盾的協商。中國的提議和朝鮮最近通過非官方渠道對美國提出協商和平協定是一脈相通的。美國首先主張無核化,同時隱瞞了協商和平協定的事情。但華盛頓的主要智庫負責人22日對正在訪美的韓國人士表示:“據悉,22日上午美國和朝鮮間還在進行圍繞和平協定的接觸。”看來希望尚存。一些專家稱:“這似乎是中國和朝鮮一道打出'簽訂和平協定'的牌,試圖扭轉局面。”克里並未全面拒絕“和平協定牌”,但他提出條件說:“如果朝鮮坐上談判桌協商無核化,可以和美國簽訂實質性且最終的和平協定。”美國認為中國的並行軌道提案和朝鮮連續試圖接觸美國等,都是企圖模糊無核化協商焦點的小動作。因此,對話是否能成功、舉行對話後能否取得成果,都是未知數。

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