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看守內閣不看守,針對台灣加入TPP的準備工作,準閣揆張善政今(29)日要求相關部會,按既定期程在今年3月底前,提出第1波國內相關法規的修法內容,另同步完成更新及擴大影響評估報告後由相關單位進一步審視,以利各項談判整備作業。行政院說,張善政於會議中責成國發會,於今年3月底前協調各部會盤點所屬公營控股企業的清單,以檢視我公營控股企業從事商業活動是否均符合TPP的要求。
張善政今日在行政院召開「TPP/RCEP專案小組第13次會議」,作出上述裁示。
此次會議邀集農委會、法務部、國發會、衛福部及經濟部,就各部會辦理我國加入TPP的影響評估進度、如何強化遠洋漁業管理、釐清TPP 第17章公營控股企業的定義與透明化義務、以及加強法規透明化等議題,進行討論並督考進度。
有關環境專章部分,行政院指出,TPP在環境專章內對海洋保護及捕撈漁業訂有規範,歐盟亦同樣關切此一議題。我國雖為世界上重要遠洋漁業國之一,相關法規落差必須調整因應,以確保我漁產品可以持續順利出口至TPP及歐盟國家,同時有效管理遠洋漁業、防堵非法、未報告、不受規範(Illegal, Unreported, Unregulated, IUU) 漁業, 並符合TPP環境專章有關海洋漁業的規範。
農委會於會中提報研訂「遠洋漁業條例」草案之進展,條例草案已依TPP協定明定對於IUU漁船不予補貼,透過立法以達成漁業資源永續發展,防止過度捕撈及產能過剩的目標,同時向TPP成員國表明我國爭取第2輪加入TPP的堅定決心。
有關公營控股企業專章部分,行政院表示,為了確保私人企業與公營控股企業間之公平競爭,不會因為公營控股企業享受政府給予的法規優惠、補貼或其他補助而使私人企業居於不利地位。TPP第17章就公營控股企業從事商業活動(販售商品或提供服務,例如公營行庫貸款予民眾)等訂有相關規範。
鉅亨網記者趙曉慧 台北
有關透明化專章部分,行政院指出,增加法規透明化是TPP協定的重要精神之一,亦為我國加入WTO時之承諾,在制定技術性貿易障礙及食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施時,均需通知WTO並給予60日以 上評論期。
對此,國發會已規劃於行政院公報資訊網設置法規命令草案預告期60日以上的專區,預定今年2月底前完成,以便利國內外人士及企業參考與運用。未來政府將繼續推動有關貿易及投資的法規,原則上均應提供60天評論期,以增加我國法規透明度與可預測性,以提升我投資環境與外資來臺投資意願。
行政院指出,TPP成員國訂於2月4日在紐西蘭奧克蘭舉辦TPP協定簽署儀式,並將初步討論未來新成員入會的方 式,該協定樂觀預計將於2017年生效。
為了能充分掌握TPP最新資訊,經濟部規劃,將於近期續組團前往TPP成員國請益TPP協定草案內容及談判經驗,並爭取對我申請加入第2輪談判的支持。
此外,經濟部已多次利用與TPP成員國官員會談的機會,瞭解TPP協定相關內容,例如法規透明化、政府採購、公營控股企業、各成員國國內批准程序以及新成員加入程序等重要訊息。
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